Авторизація
Імя користувача :
Пароль :
Відновити пароль!
Владимир Александрович, где вы набрали этих мальчиков в жилетках?
Владимир Александрович, где вы набрали этих мальчиков в жилетках?

Разве не понятно, что эта...

  • Владимир Александрович, где вы набрали этих мальчиков в жилетках?
    Владимир Александрович, где вы набрали этих мальчиков в жилетках?

    Разве не понятно, что эта...

  • Директор обласної філармонії Тетяна Миколаївна Руденька – талановитий керівник і творча особистість
    Директор обласної філармонії Тетяна Миколаївна Руденька – талановитий керівник і творча особистість

    Входячи в храм мистецтва, ми...

  • Сергію Пашинському - 53 роки!
    Сергію Пашинському - 53 роки!

    Пашинського називають першим політичним в'язнем...

  • Где обедали в Житомире Зеленский и Лукашенко: что ели и что пили
    Где обедали в Житомире Зеленский и Лукашенко: что ели и что пили

    …Чтобы гости из соседнего государства...

Новини
Субсидія 2019: чим загрожує монетизація і виплати готівкою
Субсидія 2019: чим загрожує монетизація і виплати готівкою
25 січня 2019
Виплати субсидії "живими грошима" можуть стати як козирем в боротьбі за електораті, так і призвести до негативних наслідків.

Уряд змінив свої плани щодо монетизації субсидій. У березні цього року 6 мільйонів українців отримають приблизно по 1,5 тисяч гривень готівкою.

За офіційною версією Кабмін вирішив провести експеримент — виплатити українцям субсидії "живими" грошима, щоб стимулювати їх до економії енергоресурсів і зрозуміти наскільки дисципліновано громадяни витратять отримані кошти на оплату компослуг.

Проблема в тому, що українці отримають готівку напередодні виборів президента — 31 березня. Подібний "збіг" розділив експертне середовище на прихильників та противників нового підходу.

В бік уряду почали звучати звинувачення у фактично неприкритиму підкупі виборців.

Плани уряду щодо виплати субсидій викликали обурення і в банківському секторі — банкіри звинувачують міністра соціальної політики Андрія Реву в порушенні конкурентного законодавства.

Що спричинило негативну реакцію фінсектору і до яких можливих наслідків може призвести виплата субсидій готівкою?

Зміна курсу
Монетизація субсидій планувалась давно і стартувала з 1 січня. Вона передбачала, що гроші субсидіантам будуть нараховуватися на спецрахунок в Ощадбанку, з якого споживачі оплачуватимуть комунальні послуги.

Якщо після завершення опалювального сезону на рахунку залишаться кошти, їх можна буде використати на власний розсуд. Кошти з цього рахунку можна витратити виключно на оплату компослуг, на інші цілі банк не зможе їх перерахувати.

Однак пізніше в Мінсоцполітики змінили свої плани і вирішили виплачувати субсидії ще й готівкою.

Субсидія 2019: чим загрожує монетизація і виплати готівкою


У 2019 році в Україні паралельно працюватимуть два механізми монетизації субсидій — безготівковий та готівковий. ЕП разом з Мінсоцполітики уже роз’яснювала, як працюватиме безготівковий варіант.

Готівковий механізм виплати субсидій поки не затверджений. Як повідомив ЕП міністр соціальної політики Андрій Рева, Кабмін може ухвалити рішення 30 січня.

Що він передбачає?

"75% тих, хто отримує субсидію — це пенсіонери. Відповідно, виплата їм субсидій відбуватиметься через Пенсійний Фонд одночасно з виплатою пенсій і в той спосіб, в який вони отримують пенсію.

Тобто, якщо пенсіонер отримує пенсію через банківський рахунок, то готівкова субсидія нараховуватиметься йому на рахунок в той банк, де він отримує пенсію. Якщо доставка пенсії здійснюється "Укрпоштою", то "Укрпошта" буде одночасно доставляти і субсидію", — зазначає міністр.

За словами фінансового директора "Укрпошти" Артура Муравицького на "Укрпошту" припаде близько одного мільйона субсидіантів, точні цифри будуть відомі пізніше.

Ті, субсидіанти, які не є пенсіонерами, зможуть пред’явивити паспорт і отримати субсидію в Ощадбанку.

У прес-службі Ощадбанку уточнили: механізм виплати субсидій готівкою поки обговорюється і всі роз’яснення своїм клієнтам банк дасть після того, як механізм остаточно затвердять.

"Не виключено, що виплати будуть проводиться в тому числі і через систему термінових переказів "Швидка копійка" Ощадбанку", — повідомили в коментарі ЕП в прес-службі банку.

В процесі переговорів з Мінсоцом "Укрпошта" має свої пропозиції щодо механізму виплати субсидій.

"Ми пропонуємо на рівні з Ощадбанком використовувати також і нашу систему грошових переказів для виплати субсидій непенсіонерам", — повідомив Муравицький.

За його словами, насамперед йдеться про осіб з обмеженими можливостями для пересування, громадян, які проживають у невеликих віддалених селах.

За словами Реви, виплата субсидій готівкою не потребує збільшення видатків – все відбуватиметься в рамках запланованих ресурсів. Узгодження з МВФ також не потрібне оскільки збільшення видатків та посилення фіскальних ризиків не передбачається.

Суперечливі наслідки
Плани уряду щодо виплати субсидій можуть стати як козирем в боротьбі за електорат і стимулювати українців до енергоефективності, так і призвести до негативних наслідків.

Наслідок перший — клінч з банкірами. За інформацією ЕП, Незалежна асоціація банків України звинуватила уряд в порушенні конкурентного законодавства.

В розпорядженні ЕП опинився лист Асоціації до прем’єр-міністра Володимира Гройсмана.

"Запровадження механізму виплати субсидій населенню виключно через один банк змушує відкривати поточні рахунки у цьому банку одержувачів субсидій, а також управителів, об'єднань, виконавців комунальних послуг.

Встановлені правила монетизації позбавляють усіх цих осіб права вибору банківської установи та створюють нерівні умови конкуренції серед банків", — йдеться в листі.

Мінфін регулярно обирає банки для виплати пенсій, грошової допомоги та заробітної плати працівникам бюджетних установ, і на сьогодні уповноваженими є 39 банків.

"Як я казав 75% субсидіантів – це пенсіонери і половина з них отримують пенсію через різні банки. Ті банки, які виплачують людям пенсію, виплачуватимуть і субсидію. Це при готівковому варіанті.

Що стосується безготівкового, то я не виключаю можливості, що в майбутньому ми відберемо банки на конкурсних засадах і вони також зможуть виплачувати субсидії", — заявив ЕП Андрій Рева.

Зараз, додав він, уряд цікавить саме тестовий режим і відпрацьовувати його одразу на багатьох банках немає сенсу.

Наслідок другий — втрата контролю за тим, як українці витратять ці кошти. Готівковий механізм фактично позбавляє уряд можливості побачити, як субсидіанти використають отриману допомогу.

Як не парадоксально Рева, це усвідомлює, однак перекладає відповідальність за цей ризик на президента.

"Контроль за коштами — ключове питання, яке стимулювало нас розробити безготівковий варіант. Я, як міністр, бачу ризики того, що люди можуть не спрямувати кошти на комунальні послуги…

Президент запитав нас про те, чому ми не хочемо спробувати готівковий варіант, як цього вимагає суспільство. Чому ми не довіряємо людям? Я сказав йому, що бачу ризики. Президент запевнив, що уряд має його політичну підтримку щодо цього варіанту", — так Рева описав процес перемовин з Петром Порошенко.

Протягом трьох місяців уряд планує виплачувати субсидії готівкою, а потім подивиться: недобросовісних отримувачів можуть бути переведені на безготівковий варіант, а добросовісні залишаться на готівковому.

Субсидія 2019: чим загрожує монетизація і виплати готівкою


Наслідок третій — можливе зниження платіжної дисципліни.

За даними Держстату, на 1 листопада 2018 року заборгованість населення з оплати послуг постачання газ, опалення та постачання гарячої води становить 35,7 млрд грн.

Рівень оплати комунальних послуг за газ та опалення — 78,3% та 91,1% відповідно.

За відсутності контролю з боку держави немає жодних гарантій, що українці спрямують отриманий кеш на дисципліновану оплату підвищених тарифів або ж почнуть економити енергоресурси.

Джерело статті: epravda.com.ua

На головну сторінку

«    Жовтень 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбНд
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
Новини