У Житомирській області збираються утворити 4 госпітальні округи. В облдержадміністрації запевняють, що таке рішення враховує безпечність, якість, своєчасність медичної допомоги та економічну ефективність. Чиновники кажуть, що максимальну якість лікарських послуг вдасться досягти при умові раціонального використання бюджетних коштів. Виходить, заощаджувати будуть на нашому здоров’ї?
Пересічним жителям Житомирської області суть нової реформи не зовсім зрозуміла.
Керівникам районів дали мало часу для внесення своїх пропозицій до вже готової карти, на якій пошматували область. Ідею реформи представили 4 січня, а вже 10 січня всі напрацювання відправили у Міністерство охорони здоров’я. Фактично над корективами працювали лише 2 дні, бо ж решта – це різдвяні вихідні.
Своїм баченням реформи в галузі медицини щодо створення госпітальних округів у Житомирській області поділився столичний експерт.
Перше запитання, яке виникає, чому Житомирську область поділили саме на 4 госпітальні округи. Якщо провести аналогію із реформою децентралізації, то складається враження, що нинішні зміни в охороні здоров’я штучно прив’язують саме до неї.
У першу чергу, такі округи розподілені непропорційно за кількістю населення. За постановою № 933, яка надійшла в нашу область з Кабінету Міністрів, на 200 тисяч людей передбачена одна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування другого рівня. Щоправда, Житомирський округ об’єднає аж понад 600 тисяч населення, тоді як інші три вклалися в норматив.
Як альтернативний варіант, Житомирський округ міг би об’єднати обласний центр та Житомирський і Черняхівський райони, які географічно розташовані поруч. Натомість до цього госпітального округу приєднали Романівський район. Чим керувалися у владних кабінетах, якщо від Романова до Чуднова, де є хороше хірургічне відділення, лише 12 кілометрів? Натомість доїзд від райцентру до Житомира – це понад 60 кілометрів.
Відтак, шанси пацієнтів, які потребують термінового хірургічного втручання, на своєчасну допомогу зменшуються. Жителів Романівського району в Чуднівській райлікарні можуть не прийняти, бо реформа відправляє їх в обласний центр.
Більше того, матеріально-технічна база багатьох лікарень області на нинішньому етапі не готова до реформування за госпітальними округами. Нав’язана урядовцями цифра 200 тисяч населення не враховує інфраструктуру медичних закладів. Незрозуміло, звідки візьмуть гроші на впровадження цієї новації. За попередніми підрахунками, медичної субвенції, яку отримують місцеві бюджети Житомирщини від держави, до кінця цього року не вистачить навіть на виплату заробітної плати. А де ще взяти гроші на розвиток медзакладів та проведення ремонтів? Схоже, це стане непростим випробуванням для влади на місцях.
Більше того, намагання створити госпітальні округи – це чергова спроба Кабміну скоротити чисельність медичного персоналу. Ніхто не пояснює, що буде із закладами охорони здоров’я, які не потраплять до лікарень інтенсивного лікування першого та другого рівнів.
Як показує досвід кількох останніх років, вітчизняною системою охорони здоров’я керують іноземці без жодного управлінського досвіду в медицині. Вочевидь, їм байдуже як до хворих, так і до лікарів.
За такого розкладу справ вся відповідальність за стан медицини на Житомирщині покладається на голову облдержадміністрації Ігоря Гундича.
Голова ОДА має визначитися, на чиєму він боці – Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана чи народу, який цілеспрямовано позбавляють права отримувати медичну допомогу.
На фоні впровадження такої новації місцеві ради просто спостерігають та мовчать. Автоматично депутатський корпус знімає із себе відповідальність за своїх виборців. Як власники закладів охорони здоров’я, районні та міські ради можуть прийняти рішення про те, що не погоджуються із нав’язаним згори поділом на госпітальні округи. У повноваженнях місцевих депутатів є можливість це зробити поки Кабмін не прийняв постанову про затвердження меж госпітальних округів. У такому разі голова ОДА, прислуховуючись до думки громади і місцевої влади, матиме вагомі аргументи, аби не погодитися із поділом території Житомирщини на за схемою госпітальних округів.
Найгірше у цій реформі, що ніхто не цікавився думкою народу. У людей не запитали, де їм краще отримувати медичну допомогу. Влада у черговий раз знищує громадян, називаючи це гучними термінами реформа, оптимізація, раціональне використання бюджетних коштів.
Реформування медицини в Україні – це один із доказів того, що нинішня влада не пов’язує свого майбутнього із нашою державою. Лікуватися високі чиновники тут не збираються, так само, як і жити. То ж їм байдуже, що здоров’я людей у глухих поліських селах від різних бездарних експериментів буде лише погіршуватися.
Ось так виглядає перекроєна карта Житомирщини за госпітальними округами: