Как Комиссия по регулированию азартных игр борется с теневым рынком
Согласно сообщению главы КРАИЛ, госкомиссия выявила в 2023 г. 750 нелегальных игровых сайтов. Все эти ресурсы действуют на украинском рынке. При этом официальной регистрации в стране не имеют. Соответственно, они не платят налоги в госбюджет.
По словам керівника регулятора Івана Рудого, эти 750 сайтов принадлежат 500 различным брендам. Сведения о всех выявленных игровых ресурсах передаются в другие госорганы для наложения них блокировок в интернете. Всего с начала 2022 г. было обнаружено уже 1800 нелегальных сайтов. Большинство из них — казино, есть также букмекеры, покеррумы, лотереи и пр.
Указанные компании наносят существенный вред легальной игровой индустрии. За счет низких накладных расходов они получают серьезные конкурентные преимущества, при этом никакой пользы бюджету не приносят. Борьба с такими компаниями — одна из важнейших функций КРАИЛ. Хотя и не самая главная.
Основные задачи КРАИЛ
Комиссия по регулированию игрового рынка работает уже 2,5 года. Именно она осуществляет лицензирование сферы гемблинга. Желающие официально работать в Украине компании должны подать соответствующую заявку.
КРАИЛ проверяет кандидатов и предоставленную ими информацию. Если никаких нарушений не обнаружено, соискателю выдается лицензия.
Кроме непосредственного лицензирования, КРАИЛ выполняет также следующие функции:
- контроль игровой сферы, выявление нарушений;
- надзор за осуществлением платежей (налогов, лицензионных сборов);
- взаимодействие с БЭБ, СНБО, СБУ, налоговыми органами;
- рассмотрение жалоб игроков;
- отзыв лицензий у нарушителей;
- выявление незаконных игровых ресурсов.
Потерять лицензии можно за неуплату налогов и сборов, нарушения законодательства, подачу неверных сведений и пр. Некоторые казино и БК сначала попали под санкции СНБО. Лицензий КРАИЛ они лишились через несколько недель или месяцев, хотя фактически не могли работать и раньше.
Отличия легальных казино
По сравнению с тысячами нелегальных онлайн-ресурсов лицензионных намного меньше. По данным гемблинг-эксперта сайта МЕТА-букмекеры Андрея Рубана, в Украине на основании государственной лицензии работает всего полтора десятка игровых сайтов. Среди них чуть больше 10 казино. Два из них одновременно принимают спортивные ставки. При этом исследования эксперта и его пользовательский опыт игры в казино Пин АП, Favorit, Vbet, Super Gra и других легальных контор показал, что уровень защищенности прав игроков в них соответствует требованиям законодательства. Клиентам всегда выплачиваются выигрыши, все слоты лицензированы, их характеристики соответствуют заявленным.
Согласно закону, к легальным казино выдвигаются следующие требования:
- оперирование исключительно гривной;
- ежегодная уплата лицензионных сборов;
- работа через украиноязычный сайт зоны Ua;
- использование сертифицированного (лицензионного) оборудования;
- выплата всех налогов;
- официальное трудоустройство сотрудников;
- взимание налогов с игроков;
- оперативная выплата выигрышей;
- верификация игроков.
Лицензионные казино должны также информировать пользователей о принципах ответственной игры, пагубности нездорового увлечения азартными играми. Верификация игроков обязательно включает сверку с реестрами лудоманов.
Взрослые пользователи и сами должны понимать, что казино нельзя воспринимать как средство заработка, что это только развлечение. Однако опыт показывает, что некоторая часть населения подвержена игровой зависимости. Поэтому соблюдение легальными казино законодательства в этом вопросе очень важно.
