Моніторинг ефективності комунальних підприємств, реформування системи охорони здоров’я на місцевому рівні та раціональне використання бюджетних коштів під час фінансування медичних закладів залишаються в центрі уваги Житомирської міської ради. Створення спроможної мережі лікарень, оптимізація управлінського апарату та залучення додаткових пакетів від Національної служби здоров’я України (НСЗУ) вимагають від місцевих депутатів і профільних чиновників зважених рішень. Будь-яка реорганізація у сфері медицини безпосередньо впливає на якість послуг для сотень тисяч пацієнтів, тому кожна подібна ініціатива викликає жваві дискусії у кулуарах влади.
Днями у Житомирі розпочалося активне обговорення масштабної реформи: депутатський корпус запропонував кардинально змінити структуру управління міськими лікарнями.
🏥 Пропозиція реформи: створення ТМО за прикладом Львова
Депутат Житомирської міської ради Олександр Шевчук виступив з ініціативою об’єднати дві міські комунальні лікарні (Міську лікарню №1 та Міську лікарню №2) в одне потужне територіальне медичне об’єднання (ТМО).
Обґрунтовуючи свою позицію, депутат послався на успішні кейси інших регіонів України:
- Львівський орієнтир: «Вивчаючи досвід Львова, мені дуже сподобалося, вони у 2021 році почали формувати територіальне медичне об’єднання. На сьогоднішній день у них два ТМО. Але там вони розділилися, що перше займається ургентною допомогою, тобто невідкладною, а друге — плановою реабілітацією та плановим лікуванням. Мені здається, такий приклад буде для нас добрим для наслідування», — зазначив Олександр Шевчук.
- Економічна вигода: Масштабування дозволить отримати більше пакетів НСЗУ, розширити сильні сторони лікарень та залучати додаткове фінансування. Об’єднання допоможе зекономити кошти на утриманні адміністративного, управлінського, господарчого та закупівельного персоналу, спрямувавши їх на нове обладнання і покращення умов.
- Усунення конкуренції: Реформа має змінити систему так, щоб зникло дублювання функцій, а заклади не «перетягували» пацієнтів один у одного, оскільки кошти ходять за пацієнтом.
Олександр Шевчук підкреслив, що закривати корпуси чи звільняти медичних фахівців ніхто не планує, проте системою повинен керувати один топменеджер, якому буде простіше залучати міжнародні гранти, донорську допомогу та стабільне фінансування з міського бюджету. Політик уже направив відповідне звернення до секретарки міської ради Галини Шиманської.
❌ Позиція мерії: унікальність закладів та відсутність вільних площ
Аби дізнатися позицію місцевої влади, журналісти звернулися за коментарем до профільної заступниці Житомирського міського голови Марії Місюрової. Вона повідомила, що загалом обидві лікарні обслуговують близько 600 тисяч населення міста та громад Житомирського району. Обидва медичні заклади наразі функціонують абсолютно стабільно, є фінансово спроможними і не потребують екстрених змін.
«Сьогодні наші лікарні є кластерними лікарнями з надкластерними функціями, кожна лікарня унікальна і має свої пріоритетні напрямки, наприклад Лікарня №1 – це пологове відділення з наданням неонатальної патології, в Лікарні №2 – це кардіологічне відділення і наявність двох ангіографів, тому говорити про дублюючі функції, які були озвучені у зверненні, на сьогоднішній момент не варто», — категорично заявила заступниця мера Марія Місюрова.
Реклама
⚖️ Порівняльний аналіз аргументів сторін щодо реорганізації:
| Аргументи ЗА об’єднання (депутат О. Шевчук) | Аргументи ПРОТИ об’єднання (профільна заступниця мера М. Місюрова) |
| Економія на утриманні адмінперсоналу та ліквідація внутрішньої конкуренції за пацієнта. | Заклади не дублюють функції, кожен має унікальний медичний профіль (пологове відділення проти кардіології). |
| Потужнішому медичному об’єднанню простіше спілкуватися з міжнародними донорами та залучати гранти. | Обидва заклади вже є фінансово спроможними кластерними лікарнями з належною динамікою розвитку. |
| Можливість у майбутньому добудовувати нові корпуси під реабілітацію, паліативну допомогу або госпіталь. | Аналіз наявних приміщень показав, що на сьогодні у лікарнях немає практично жодної вільної площі. |
Питання потенційного злиття лікарень було детально обговорено на засіданнях наглядових рад обох медичних установ, а також розглянуто на спеціальній нараді за участю голів фракцій, депутатського корпусу, профільного управління та комісій з соціально-гуманітарних питань і бюджету. За результатами цих обговорень влада та медична спільнота дійшли консенсусу щодо недоцільності проведення реорганізації на поточному етапі.
Читайте також: Слідчі Житомирського райуправління поліції №1 оголосили підозру водію кросовера, який спровокував смертельну ДТП біля села Гуйва
