Депутаты Коростышевского райсовета за закрытыми дверями “прореформировали” районную медицину. Здание райсовета народ брал штурмом
У событий, происшедших в Коростышеве 26 сентября, две основные причины. Первая – это высокомерное нежелание властей, как областных, так и районных, вести диалог с населением. Вторая – явное непонимание местными силами охраны правопорядка своих функций. В результате чего, вместо того чтобы снизить накал эмоций в толпе, они, напротив, подняли их градус.
На митинг пришли те, кто лечатся не в Феофании или в киевских частных клиниках, а в Коростышевской ЦРБ
Действительно, чего это вдруг милиционерам вздумалось не пускать народного депутата в здание районного совета? Почему замначальника райотдела не вышел из здания и не приказал собравшимся сделать два шага назад, чтобы нардеп смог беспрепятственно войти в здание? Почему он вместо этого, рискуя здоровьем и целостностью кителя, решил защищать дверь в райсовет своим телом? В официальном комментарии облуправления МВД утверждается, что нардеп Александр Мирный не предъявлял милиционерам своего депутатского удостоверения. Но он предъявлял! Автор находился в полутора метрах от него, он видел происходящее до мельчайших деталей и готов под присягой подтвердить: предъявлял! Надеемся, что вышестоящее начальство пояснило незадачливому старлею суть ошибки и заставило сесть за учебники. Надеемся также, что милиционеры когда-нибудь научатся публично признавать свои ошибки. Это станет важным шагом на пути завоевания доверия граждан, которого им очень не хватает.
Впрочем, делать милицию врагом народа или козлом отпущения в данном случае я бы не стал. Да и вообще, на характеристику действий нескольких ее сотрудников в Коростышеве хватило бы и одного слова, а не двух с половиной абзацев. Но в аналитической статье это хлесткое слово было бы неуместным.
А суть случившегося – в следующем. По Коростышевскому району прокатился слух о том, что власти намерены ликвидировать Коростышевскую райбольницу. И это намерение должно быть задокументировано на сессии райсовета 26 сентября. В этот день две политические силы: ВО “Свобода” и Компартия, решили провести у здания райсовета митинг. Корреспондент газеты “Субота” пообщался с митингующими, дабы понять причину их уверенности в том, что больницу собираются ликвидировать либо всю, либо некоторые ее отделения, в частности, кардиологическое, гинекологическое, родильное.
Вот мнение депутата Коростышевского райсовета Виктора Черепанского:
– Вопрос “нужна ли реформа медицины” – риторический. Реформа нужна. Но какая?! Посмотрите, кто пришел на митинг – простые люди, которые не лечатся в Феофании или в киевских частных клиниках. Они лечатся здесь, в Коростышеве. И поэтому судьба больницы им небезразлична. Это люди, которые просто хотят жить. Да и какая же это реформа, если собираются ликвидировать отделения больницы и сокращать ее штаты? У нас и так один педиатр на всю больницу! Сокращать медиков – это не просто неуместно, это преступно! А сути реформы никто попросту не знает. Известно лишь, что собираются сократить как минимум 50 штатных единиц и оставить лишь один корпус. А больных придется возить на лечение в Малин или Житомир. Многих попросту не довезут. К тому же реформа проходит пока лишь в пилотном режиме в нескольких регионах Украины. В их перечне Житомирской области нет. И поспешность, с которой у нас эту “реформу” внедряют, я считаю лишь стремлением областных и районных чиновников выслужиться. Все делается через колено. Ни общественности, ни коллективу больницы никто ничего толком не объясняет. Вот и пошли слухи и о сокращениях, и ликвидации ряда отделений больницы. Впрочем, дыма без огня не бывает. А началась “реформа” с увольнения главврача больницы Сергея Бондарчука. Я считаю, что уволили его за то, что он “не той политической ориентации”.
Автор поинтересовался также мнением и самого Сергея Бондарчука. Вот оно:
– Реформа предусматривает создание так называемых “госпитальных округов”. В наш госпитальный округ должны войти, кроме Коростышевского, Малинский, Радомышльский и Брусиловский районы с центром в Малине. При этом, чтобы коростышевскому больному попасть на прием к житомирскому специалисту, ему сначала придется ехать за направлением за 75 километров в Малин, потом обратно, а потом – еще 30 километров до Житомира. При этом Коростышевская районная больница вполне способна оказать всеобъемлющую медицинскую помощь. Однако из нее собираются выделить Центр первичной медико-санитарной помощи, сама же центральная районная больница превратится в примитивную участковую с одним терапевтом и одним хирургом. И именно вопрос о создании Центра вынесен на обсуждение сегодняшней сессии районного совета.
Сергей Владимирович отметил также, что план сокращения отделений больницы уже озвучен нынешним главврачом больницы. Но какого-либо документа на этот предмет никто не видел.
Штурм
Над головами митингующих реяли флаги ВО “Свобода” и КПУ. “Редкий случай единения двух полярных политических сил”, – подумалось автору. Но не успел он записать эту почти гениальную фразу на диктофон, как “единение” рассыпалось: коммунисты и свободовцы устроили перепалку между собой на уровне “сам дурак” с выдиранием друг у друга микрофона. И тут автору пришла в голову другая мысль: “Если бы политика и политики не примазывались к проявлению народного гнева, акция была бы куда более действенной”. Вскоре поток взаимных обвинений иссяк, и все двинулись к парадному подъезду районного Совета. Милиционеры, стоявшие на крыльце, вместо того чтобы блюсти общественный порядок, спрятались в здании.
И вот народный депутат Александр Мирный решил войти в здание райсовета, дабы принять участие в работе сессии. Что было дальше, вы уже знаете. После попыток штурма, толкотни, криков и оскорблений депутат и инициативная группа от общественности все-таки вошли в помещение.
А вот журналистов на сессии видеть категорически не захотели. Это означает лишь одно: депутаты очень боялись в ходе обсуждения попасть под объективы, микрофоны и диктофоны. Стеснялись или скрывали что-то. Значит, было чего стесняться и что скрывать от общественности вообще и своих избирателей, в частности.
Вместо одного ТМО на район стало два?
По окончании сессии к народу вышли председатель Коростышевского районного совета Анатолий Борецкий, глава райгосадминистрации Надежда Котенко, директор департамента охраны здоровья Житомирской облгосадминистрации Александр Торбас. Народ встретил их криками “ганьба!”.
Надежда Котенко убеждала собравшихся, что районную больницу никто не ликвидирует.
– Я не знаю, кто обманул вас, распространив информацию о том, что будут закрывать райбольницу. Только что депутаты районного Совета 26-ю голосами проголосовали за то, чтобы ни в коем разе не закрывать центральную районную больницу, – заявила она. – И ни в коем случае не сократить ни единого медработника, и ни в коем случае не закрыть ни единого отделения. Наоборот, проголосовали за то, чтобы на базе больницы создать Центр первичной медико-санитарной помощи. А реорганизация нужна, чтобы медицинской помощью не были обделены жители наших сельских территорий.
Далее журналисты обратились за комментариями к директору департамента охраны здоровья облгосадминистрации Александру Торбасу. Вот что он сообщил:
– Решением сессии сельские амбулатории будут иметь статус юридического лица, что должно улучшить их финансовое обеспечение, материально-техническое состояние и кадровый потенциал. Районная больница как была, так и остается. Ни одно отделение, ни одна койка сокращены не будут. Но финансирование первичного уровня (ФАПов) и вторичного будет разделено, и депутаты райсовета будут смотреть, на какой уровень следует направлять средства.
Таким образом, вместо одного территориально-медицинского объединения в районе появилось два медучреждения: собственно ЦРБ и Центр первичной медико-санитарной помощи. Следовательно, на один и тот же объем финансирования в районе появилось два претендента, и они будут конкурировать между собой. Ну а поскольку денег больше не станет, вторичный уровень, а именно Коростышевская райбольница, действительно рискует усохнуть до уровня участковой. Это – на первый взгляд. Если же вдуматься в происходящее, то ущербность проводимых в областной медицине преобразований ну просто режет глаза.
Схема преобразований сочиняется в тиши кабинетов в Киеве, а на местах все, что в нее не вписывается, попросту обрубается
Действительно, почему ни в районах, ни в области не только общественность, но и сами медики толком не представляют суть проводимых преобразований в отрасли? Да потому, что все делается втихаря. Посовещавшись за закрытыми дверями, народ ставят перед фактом: “Будет так”. И народ, с которым не посоветовались, который проигнорировали, не может не возмутиться! Что и происходит сплошь и рядом. Причем схема преобразований сочиняется в тиши кабинетов в Киеве, на Грушевского, 7. На местах же все, что в нее не вписывается, попросту обрубается.
Так, например, закрыли стационар в Довбыше. А ведь он обслуживал здоровенный куст поселков и сел в радиусе 20-ти километров с населением в 10 тысяч человек. При этом до районной больницы нужно ехать 40 километров. В качестве компенсации и только после народных волнений поставили в поселке постоянно действующий пост экстренной медпомощи (каждый день приезжала машина с бригадой медиков и дежурила там), но вскоре потихоньку сняли его. Следовательно, ургентные больные из этого региона обречены, поскольку добирается скорая из Барановки в Довбыш не меньше часа. И столько же – обратно. Вот вам и первые плоды “реформы”.
Следующей жертвой “реформаторов” стала Ярунская участковая больница в Новоград-Волынском районе. Причем, это не богадельня, а прекрасно оборудованное современное лечебное учреждение. Так что, все разговоры главврача области Александра Торбаса о стремлении донести медицину до каждого села, мягко говоря, доверия не вызывают. По сути, его задача – втиснуть медицину Житомирщины в спущенные сверху рамки. Все, что не втискивается, должно прекратить свое существование. И какая ж это реформа?
Это экономия на больных, и только лишь. И именно поэтому суть “реформы” стараются не светить. А районных депутатов вынуждают голосовать с закрытыми глазами. …Кстати, за реформирование медицины Коростышевского района проголосовало не 26 депутатов, как отмечено в протоколах, а лишь 18. Об этом корреспонденту “Суботи” сообщила корреспондент одного центрального телеканала, которой удалось прорваться на сессию. Она уверяет, что ошибиться в подсчете не могла.
Вот и вся “реформа”… Ну а к Александру Торбасу у редакции газеты “Субота” накопилось очень много вопросов, продиктованных ее читателями. И она надеется задать их ему в ближайшем будущем в обстоятельном интервью. А главный вопрос таков: “Почему медицину области “реформируют” через колено и за закрытыми дверями и почему о реформе не советуются с общественностью?”.
