Як у Вишевичах влада без згоди власників роздає землю

Жителі села Вишевичі Радомишльського району повідомили в редакцію газети «Субота», що стали свідками рейдерського захоплення землі. Люди занепокоєні, бо, якщо мовчатимуть, перестануть бути власниками і господарями у своєму селі. Подробиці вдалося з’ясувати вже безпосередньо у Вишевичах.

У місцевих пайовиків без їхньої згоди влада забрала землю і передала її орендареві. Власники обурені, адже знайшли свої прізвища у списках невитребуваних паїв (земельні частки, на які не підтверджене право власності).

У той час, як у Києві розповідають про переваги децентралізації, думку жителів новоутвореної Вишевицької територіальної громади влада ігнорує. Знайти крайніх непросто. В сільраді кажуть, що це не допрацювали в райдержадміністрації. Натомість районні чиновники стверджують, що сільська рада подала неправильні списки.

Про те, що землі передали новому орендареві, люди дізналися випадково.

Раніше у селі обробляла землі компанія дніпропетровського власника ТОВ «Вишевичі». Минулоріч господарники не розрахувалися з усіма пайовиками, а по собі залишили арештоване майно та засіяні з осені поля. Ображені селяни звернулися до місцевого фермера Сергія Присяжнюка, аби він забрав їхні паї, які раніше обробляло товариство «Вишевичі». Він прийняв пропозиції 120 пайовиків і почав готуватися до посівної.

Ввечері 10 травня до голови фермерського господарства «Тірас-2007» Сергія Присяжнюка зателефонували знайомі і розповіли, що на його полі невідома техніка щось сіє. На землях, які фермеру передали пайовики, працювали трактори ТОВ «Благодійний союз» із сусіднього села. Працівники пояснили, що діють законно, бо мають на руках розпорядження голови райдержадміністрації про передачу земель їхньому товариству. Однак, після приїзду поліції вони залишили вже засіяну кукурудзою ниву.

За незрозумілих обставин землі пайовиків, які перейшли до Сергія Присяжнюка, опинилися у списку невитребуваних паїв, переданих «Благодійному союзу».

У райдержадміністрації наступного дня, 11 травня, відбулася нарада з приводу ситуації у Вишевичах. Районне керівництво запевнило, що на землі, де працювала техніка, є відповідна технічна документація. Розпорядження підкріплене списком пайовиків за підписом і печаткою Вишевицького сільського голови Сергія Гаврутенка. Саме його на цій нараді й не було. Селянам Сергій Гаврутенко пояснює, що списків він не складав, а лише підписав документ із переліком прізвищ.

«У Вишевичах вся земля розпайована. Всі 100% пайовиків отримали сертифікати, а частина людей має державні акти, інші ще не переоформили. Я так розумію, що ці списки складали ще у ТОВ «Вишевичі». У січні 2015 року папери передали в райдержадміністрацію. Їх не уточнили, і в квітні вже цього року з’явилося розпорядження голови районної адміністрації », – розповідає Сергій Присяжнюк.

Фермер почав самостійно шукати документи пайовиків, що потрапили у цей список. Так, зі 190 осіб землі 85 аж ніяк не підпадають під категорію невитребуваних паїв. Тобто, хтось переоформляє спадщину, інші мають сертифікат і заповіт, у когось є державний акт. Більше того, у списку є троє людей, з якими Сергій Присяжнюк уклав договори і документи пройшли державну реєстрацію.

Інакше, як колективною безвідповідальністю, дії чиновників назвати неможливо. Мало того, що списків ніхто не уточнив. Тільки уявити – одним документом ТОВ «Благодійний союз» передали аж 360 га землі на 20 років!

Місцева жителька Любов Кузьменко теж потрапила у цей горе-список. Ось що розповідає жінка: «Я робила державний акт на себе і попала в список до «Благодійного союзу». Але я не хочу туди віддавать землю. Мене ніхто не запитав, а просто списали мою землю як не витребувану. Я сама вирішу, кому її віддати. Сільський голова сказав, що треба чекать. А що – невідомо? Я за переоформлення документів заплатила вже 3,5 тисячі гривень. А тепер її забирають. Де вони таке взяли?».

Влада дивним чином усунула селян від процесу прийняття рішень. Очевидно, якась логіка в цьому є. Якщо паї невитребувані, то плата за них буде надходити у місцевий бюджет. Натомість за землю, в якої є власники, прибуток отримують самі пайовики. Казну наповнювати необхідно, але законними способами. Пересічний пайовик у Вишевичах – це безробітний або пенсіонер. Люди виживають завдяки тому, що утримують домашнє господарство, працюють на землі та отримують щороку гроші або зерно за свої паї. На жаль, чиновники грубо позбали їх останнього джерела прибутку.

Чим керувалися посадовці, селяни не розуміють. У них виникає запитання, чому сільський голова не запропонував місцевим фермерам землі, які залишилися після ТОВ «Вишевичі». Не знали про перерозподіл народного багатства і депутати сільської ради.

Правоохоронці, до яких звернувся фермер Сергій Присяжнюк, проблему бачать, але допопомогти нічим не можуть. У руках тримаємо відповідь від Радомишльського відділення поліції. 19 травня там констатували виникнення земельного спору між ФГ «Тірас-2007» та ТОВ «Вишевичі», «вирішення якого відноситься до компетенції суду, органів місцевого самоврядування та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин». При цьому, правоохоронці не вбачають достатніх ознак кримінального правопорушення.

За роз’ясненням звернулися у Вишевицьку сільську раду. Сільського голови через сімейні обставини не було на робочому місці. Ситуацію прокоментував начальник господарсько-земельного відділу Володимир Янович: «Ці списки робилися ще десь у 2014 році. Вони були включені до договору із ТОВ «Вишевичі». Тобто, з печатями в райдержадміністрації вони гуляють давно, але їх ніхто не переуточнював. Те, що вони виготовили розпорядження, це їхнє право. Надання дозволу на невитребувані паї не потребує погодження з органами місцевого самоврядування, якщо вони за межами населених пунктів. А от документацію на погодження в сільську раду мали подати замовники (ТОВ «Благодійний союз», – ред.). Цього не було зроблено. Вони приїхали ввечері на поле без нашого відома».

Водночас у сільраді не проти, аби вишевицькі землі обробляло ТОВ «Благодійний союз».

«Нам будуть надходити кошти – це плюс. Побачимо, скільки вони нам будуть платити. Присяжнюк за невитребувані паї платив трошки менше. У ТОВ «Вишевичі» за минулий рік є заборгованість за невитребувані паї. «Благодійний союз» обіцяє сплачувати 5% від нормативної грошової оцінки в місцевий бюджет», – каже Володимир Янович.

Місцевий пенсіонер Микола Сташенко має сумніви, що вишевичани отримають вигоду від наповнення місцевого бюджету новим орендарем. Микола Миколайович не один рік намагається з’ясувати, яким чином нараховується орендна плата за землю у Вишевичах. Пише листи в різні інстанції, та з них приходять лише відписки. «У мене виникає запитання, чому несправедливо сплачуються податки за землю всіма орендарями. От Колесник платить за 60 га землі резервного фонду 6600 гривень, а мав би платити до 100 тисяч. Нові орендарі обіцяють за 360 га платити 600 тисяч, тобто за 1 га орієнтовно 1700 гривень. То чому ж Колесник платить так мало?», – запитує у влади Микола Сташенко.

Ситуацію у Вишевичах прокоментував завідувач сектору державного геодезичного нагляду ГУ Держгеокадастру в Житомирській області Володимир Руднік. Він наголошує, що райдержадміністрація є розпорядником невитребуваних паїв. Натомість, якщо в пайовика є державний акт, то він сам вирішує, що робити із землею. При цьому, списки мають бути перевірені у сільській раді.

«Якщо є лише одне розпорядження, це ще не підстава для використання земель. Земельна ділянка має бути внесена до бази даних у державний кадастровий реєстратор. Після того, як зареєстрували в юстиції договір оренди землі, можемо приступати до її використання. Є реєстрація всіх земельних ділянок в територіальних органах земельних ресурсів. Більшість того, це повинно здійснюватися на рівні сільської ради, бо там реєструється свідоцтво про смерть, а також є протокол розподілу земельних часток-паїв між власниками земельних ділянок і проект організації території. Усі свідоцтва про смерть реєструються в сільській раді, а не в райдержадміністрації. У деякій мірі сільська рада повинна координувати всі ці питання, тобто може надавати інформацію з приводу невитребуваних, нерозподілених земельних часток-паїв», – пояснює Володимир Руднік.

На запитання, що ж робити селянам, які не хочуть мати справу з ТОВ «Благодійний союз», Володимир Іванович відповідає: «Якщо укладений договір оренди землі і зареєстрований належний чином, то договірні умови можуть припинятися лише за згодою сторін. Або ж у судовому порядку припиняти може одна зі сторін, якщо не виконуються певні умови (на приклад, не виплачується орендна плата, земля використовується не за цільовим призначенням). Тоді одна сторона звертається до суду і припиняються договірні умови».

Натомість у сільській раді запевняють, що люди, які потрапили у списки до «Благодійного союзу», можуть відмовитися від передачі паїв саме цьому товариству. Тоді гроші від землі підуть пайовикам, а не в місцевий бюджет.

Очевидно і в сільраді, і в райдержадміністрації, добряче наплутали із земельним законодавством. Виникають сумніви: випадково чи свідомо 360 га землі передали новому орендареві.

Пайовики звинувачують владу, яка пішла проти волі громади. Люди підозрюють, що у земельній афері присутня корупційна складова. Делегація з Вишевичів була й на прийомі в голови облдержадміністрації. Сергій Машковський пообіцяв, що направить у село фахівців із податкової та земельни питань. Пайовики будуть боротися за своє право на землю і чекають пояснення від чиновників, причетних до махінацій.

Працівники ТОВ «Благодійний союз» посіяли кукурудзу і більше на полі не з’являються. Бур’ян на ниві вже стає вищий від молодих стебел культури. Натомість селяни мають сумініви, що врожай буде гарним. У Вишевичах добре знають, що кукурудза на їхніх піщаних грунтах не вродить.

Володимир Янович: «Списки з печатаями давно гуляють в райдержадміністрації».