В Украине только 6% от всех закупок в 2014 году составили препараты отечественного производства.
Как передает “ДС”, об этом говорится в годовом аналитическом отчете о коррупции в сфере государственных закупок лекарств Центра противодействия коррупции.
Также в отчете отмечается, что старые коррупционные схемы в медицинской системе не были ликвидированы. Зато, после победы Революции достоинства, афер и махинаций в медицинской сфере стало больше. 1,2 млрд грн бюджетных средств в 2014 году были потрачены Министерством здравоохранения неэффективно.
Как сообщается, команда Центра противодействия коррупции изучила более 90 тендеров на закупку лекарств по шести государственным программами.
“Почти в каждом – существенные нарушения. На них ежегодно зарабатывают и тендерные мафиози – через собственные сети оффшорных компаний-посредников, и чиновники министерства”, – заявила руководитель юридического департамента центра Елена Щербань, отметив, что после смены власти уровень коррупции в сфере государственных закупках лекарств не только не уменьшился, а наоборот – постоянно растет.
В свою очередь, член правления центра Александра Устинова утверждает, что если раньше коррупцию “хоронили в форму картельного сговора участников рынка и недопуск конкурентов на торги”, то в 2014 году основной схеме стало блокирование торгов самими же участниками.
“Таким образом, недобросовестные участники тендеров или выбивали конкурентов, или добивались для себя лучших условий поставки и оплаты лекарств государством”, – сказал он.
Согласно данным отчета, в 2013 году торги на этапе объявления практически не обжаловались, в то время как в 2014 году в течение июля-октября 50 из 110 лотов (препаратов) были заблокированы или обжалованы самими же участниками.
Так, например, в 2014 году в постановление Кабмина Украины №117 была внесена “лоббистская норма”, которая позволила поставщикам лекарств получить 100% предоплату товара и шесть месяцев отсрочки поставок.
Теперь лекарства, которые участники государственных программ лечения должны были получить до конца 2014 года, будут поставлены в Украину только в июне 2015 года.
Среди распространенных схем на фармрынке отмечается, в частности, регистрация цены на препарат в специальном реестре, что позволяет фармкомпаниям сознательно завышать цены на лекарства.
“Владельцы регистрационных удостоверений, в сговоре с руководством Минздрава, декларируют завышенные цены. Далее они указывают эти завышенные цены в тендерных предложениях и делят разницу между собой”, – пояснил председатель центра Виталий Шабунин.
“Фактически, реестр оптово-отпускных цен превратился в легальный инструмент покрытия коррупции и завышения цен на рынке лекарственных средств, закупаемых МОЗ и другими государственными учреждениями”, – говорится в отчете и отмечается, что несостоятельность нового руководства Минздрава своевременно провести торги в 2014 году позволило всем фармацевтическим компаниям перерегистрировать цены в реестре оптово-отпускных цен.
