У Коростенському ліцеї №8 з листопада 2022 року не можуть збудувати укриття.
За цей час кілька разів коригували проєкт та провели шість публічних закупівель. У грудні 2024 року відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради уклав договір на будівництво з ТОВ “КРЕАТОР КОМПАНІ”. У лютому 2025 року розпочали роботи, проте навесні їх призупинили, зокрема, через затримки з оплатою, питання вартості матеріалів та непідписані акти виконаних робіт. У серпні батьки учнів ліцею звернулися у редакцію Суспільного, і повідомили, що роботи по будівництву досі зупинені.
“Буду дуже вдячна, якщо поділитеся новинами щодо будівництва нашого укриття. Проєкт вказує, що здача об’єкту має бути до 1 жовтня. На будівництві все стоїть. Ніби як досі вирішується питання оплати”, — написала представниця батьківського комітету.
Що каже влада
Перший заступник Коростенського міського голови Володимир Вигівський розповів, що за час, який минув з його останнього спілкування з журналістами Суспільного, будівництво не відновилося.
“Практично ситуація не змінилася. Я декілька разів мав розмову з замовником (відділ освіти Коростенської міської ради, — ред.). Практично всі питання допоміг повирішувати. Все що треба було від нас, від міської ради, ми зробили. Алла Володимирівна (начальниця відділу освіти, — ред.) зараз у відпустці. Зараз треба з’ясувати, на якій стадії стосунки між замовником та підрядником. Я зараз за кермом. Давайте трохи пізніше”, — сказав Володимир Вигівський.
Пообіді 4 серпня журналісти знову зателефонували заступнику, проте на дзвінок він не відповів.
Журналісти зателефонували начальниці відділу освіти Аллі Краснокутській. Вона сказала, що зараз знаходиться у відпустці, проте матиме робочу зустріч з підрядником, про результат якої зможе повідомити не раніше п’ятниці.
“Не дивлячись на те, що я у відпустці, я шукаю шляхи вирішення цього питання. Його вирішити складно. Коли складалася проєктна документація, ціна на матеріали була одна. А на сьогодні на одні матеріали ціна знизилася, на інші зросла. Тобто, ціна змінилася. І в цьому проблема. В договорі прописана тверда ціна. Тому консультуємося, в середу маємо зустрічатися усі дотичні до ситуації. Після того я буду зустрічатися з батьками і тоді я зможу повідомити. Це вісімка нескінченності. Два роки не вдається збудувати укриття і мені дуже прикро. Я дуже переживаю”, — пояснила Алла Краснокутська.
На питання журналістів, чи можна бути присутніми під час запланованої зустрічі з підрядником, вона сказала, що це виключено.
Що каже підрядник
Заступник директора компанії-підрядника ТОВ “КРЕАТОР КОМПАНІ” Дмитро Пустовий у телефонній розмові з журналістами Суспільного підтвердив заплановану зустріч з відділом освіти та зазначив, що компанія готова виконати роботи за три місяці, якщо отримають кошти за вже виконані роботи та замовник проведе коригування проєкту.
“Ми призупинили роботи з двох причин. Перша причина — ми надіслали замовнику лист по коригуванню проєктно-кошторисної документації. Це нормальна ситуація під час будівництва, коли після початку робіт виявляються розбіжності чи додаткові фактори, які впливають на роботи. Мова йде про зміну обсягів робіт. Ці роботи не були включені під час проєктування. До прикладу, ніхто не знав, що коли ми розкопаємо, там буде водяне дзеркало. Під час шурфування проєктант у нього не попав. Це додаткові роботи. Ще проєктант не побачив фундаменти, які були під землею. Все це іде в коригування. Роботи виконані, дефектні акти підписані, а далі нічого не відбувається. Чинне законодавство це регулює: ми повідомили замовника про виникнення додаткових робіт, і він має або погодитися, або зупинити роботи. А замовник не відповідає, лише повідомив, що надіслав на розгляд проєктанту. Подальших дій немає. Друга, і основна причина — за цей час ми не отримали жодної виплати за виконані роботи. Жодний акт на оплату виконаних робіт не підписали”, — розповів заступник директора компанії-підрядника Дмитро Пустовий.
Підрядник також прокоментував причину, озвучену відділом освіти.
“Ми діємо у рамках чинного законодавства: чесно виграли тендер, у нас заключена угода з твердою ціною, за якою і мають вестися подальші розрахунки. Зміна цін на ринку у даному випадку не може бути аргументом не платити за виконані роботи. Це вже їм (замовнику, — ред.) пояснювали усі інстанції, куди вони зверталися”, — розповів Дмитро Пустовий.
Він сказав, що після перемовин може бути два варіанти вирішення ситуації: мирова з оплатою рахунків та подальшим погодженням і продовженням будівництва, або розірвання договору. Підрядник зазначає, що підготував усі документи і у разі розірвання буде вимушений звернутися до суду та Державного бюро розслідувань.
Що каже юрист
Голова правління ГО “Антикорупційний штаб” Сергій Миткалик у коментарі Суспільне Житомир розповів, чи може бути причиною несплати замовником за виконані роботи підряднику зміна цін при твердій ціні у договорі.
“Визначення договірної ціни як твердої прописано у договорі сторін, зокрема це детально роз’яснено у пункті 3.3. Сама по собі зміна ринкових цін не є підставою для відмови Замовника в оплаті виконаних робіт. Звісно, якщо Підрядник дотримався всіх зобов’язань: виконав роботи, надав відповідні документи на оплату. Більш того, відповідно до пункту 4.5 укладеного договору, якщо від Замовника не надійшло жодних письмових зауважень щодо виконаних робіт та він з будь – яких причин не підписав акти приймання виконаних будівельних робіт (ПФ № КБ-2в), інші акти у вказаний у п. 4.4. цього Договору термін – роботи вважаються прийнятими та підлягають оплаті у порядку, передбаченому даним Договором та чинним законодавством України. Разом з тим, Замовник може затягувати оплату і фактично не нести відповідальності, адже я не побачив у договорі санкцій стосовно Замовника за прострочення платежу. Будівництво фінансується за кошти місцевого бюджету. Замовник не несе відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань у разі затримки бюджетного фінансування, а також несвоєчасне проведення органами Державної казначейської служби України відповідних платежів”, — розповів Сергій Миткалик.
Договір
